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把社区建设成为防疫的坚强堡垒。。

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新型冠状病毒肺炎防控工作是社区防控传染病的坚强堡垒。在战争“流行病”的第一线,既有医务工作者,也有无数社区工作者,共同筑起了抵御病毒的坚固堤坝。在北京市新型冠状病毒肺炎防疫工作中,习近平总书记强调,全国要充分发挥社区防疫封锁效应,把防控力量下沉到社区,并加强各项社区防控措施的落实,使各社区成为防疫的坚强堡垒。与主要负责病人治疗的医务人员不同,社区工作人员的职责和任务相对复杂、分散。从守路口、测体温、轮班巡逻,到疫情爆发以来的入户调查、防控知识普及、消毒灭菌,广大基层干部、普通志愿者,物业工人为阻止病毒传播做出了重要贡献。

这启发我们更加重视社区在防疫工作中的基础性作用,通过相应的制度和政策,为完善社区防控体系提供支持和保障。在防疫工作中,社区需要获得必要的授权。居委会、村委会都是基层群众自治组织。它们虽然承担了一定的行政职能,但并不是行政执法的主体。他们在疾病预防控制、防灾救灾等应急管理方面的职责也缺乏明确细致的规定。社区物业管理者和业主组织是社区防疫的重要力量,但在一定程度上受到资源配置、人员短缺等条件的制约。此外,普通社区普遍缺乏成熟的防灾防疫经验和能力,导致社区采取的各种临时措施虽然有效,但并不十分理想。

在一些地方,甚至连个人都不了解和配合社区疫情的防控工作。因此,必须科学合法地赋予社区必要的防疫权限,提高社区在突发事件中采取必要措施的能力。在防疫工作中,需要进一步赋予社区权力,提高工作效率。一方面,要充分发挥基层党组织作为党员战斗堡垒和先锋模范的作用,动员社区党员、志愿者、普通居民、业委会和物业公司,集中资源和力量,协同作战。另一方面,社区工作还需要充分利用现代信息技术,充分利用社会媒体、人工智能、信息系统等工具,实现对社区疫情相关信息的动态跟踪和管理,提高社区工作效率,实现“人防+技防”的双重效果。

在防疫工作中,社区工作者需要获得相应的物质和心理支持。社区工作者每天接触各种人群,感染风险相对较高,因此有必要把社区工作者的健康安全摆在更加重要的位置。特别是要优先保障基层工作人员,妥善解决一线工作人员的防寒、夜班、交通等防控问题,避免一线工作人员的后顾之忧,确保他们不专心工作。同时,由于长期存在于一线,工作量大,社区工作者也不得不面对许多突发事件和病毒暴露的风险,往往也承受着较大的心理压力。因此,有必要为社区工作者提供相应的心理指导,加强人文关怀,保证他们的心理健康。

此外,要坚决摒弃基层治理中的形式主义和官僚主义,切实减轻基层干部和社区工作者的负担,让他们把更多的精力投入到实际工作中去。社区是防疫斗争的第一线。社区工作者也是一线工作者,因此他们应该得到更多的理解和支持。通过这次疫情的爆发,我们可以更加深刻地认识社区在防疫工作中的作用和价值。疫情激发的社区治理能力,将凝聚成社会发展的有益养分,推动基层治理现代化。(作者为南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师)人民日报(2020年2月14日05版)[编辑:朱燕京]:2em;显示:block;“id=”paper_num“>人民日报(2020年2月14日05版)。

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